“资源瓶颈。”

她抽出另一份报告，递到众人面前。那是学者团地质组的心血，一份两县的矿产勘探报告。

“先生请看。我们目前赖以为生的铁矿、煤矿，品级很低。”

“炼钢所需的焦煤，储量更是稀少。按现在几座高炉的消耗速度……”

苏清雪伸出两根手指，声音沉重。

“不出两年，两县境内所有具备开采价值的矿产，将会耗尽。”

两年！

这个时限，让议事厅的空气瞬间凝固。

没有钢铁和煤炭，工厂就是废铁，水泥就是泥土，他们引以为傲的一切，都将是空中楼阁。

“而且，”周小七嗓子发干，补充了最关键的一环，“人口也不够。”

他强迫自己冷静，汇报听风司的最新情报。

“我们在册人口五十八万，但这并非全部。”

“据探查，在那些士绅地主手中，至少还隐匿了五万，甚至可能高达十万的‘黑户’。”

“这些人，是士绅的私产，是佃户，是家奴。”

“他们不入官府户籍，不向我们纳税，他们的子女也进不了我们的学堂。”

“他们像牛马一样被圈养在田庄里，是我们无法触及的影子。”

广大的土地上，竟然还有这样一个独立于振华体系之外的“国度”。

他们是潜在的劳动力、兵源、消费者，但这扇门，被乡绅阶层死死关着。

议事厅内，陷入了死寂。

美好的表象被撕开，露出内部的危机。

产能过剩，资源枯竭，人口枷锁。

三个死结，环环相扣，将他们缔造的盛世雏形，牢牢锁住。

“所有问题的核心都指向了我们最初计划中，被刻意暂缓的那一步——均田地。”

一直沉默的周锦萱终于开口，声音很轻，却异常清晰。

她抬起头，清澈的眼眸里没有迷茫，只有冷静。

“不打碎附着在土地上的旧阶层，不把那些被隐匿的人口解放出来。”

“不将土地真正分到每个人手中，我们现在的困境就永远无解。”

“我们所做的一切，工业、教育、武道，都像是建造在沙滩上的城市。根基不稳，随时会崩塌。”

禁烟土、启民智、开工厂、均田地。

这是周明从周家庄、清泉镇、邵清县、林河县，一路走来都在执行的第一阶段计划，但......。