“每一家设立一名户长，三十户设立一名甲长，三甲编为一保，设保长。”

“我是甲长，手底下就管着三十户人。”

“这三十户有什么事儿都可以告诉我，我负责协调解决。”

“比如缺少种子、谁家生病,谁家又吵架了，谁家没粮食吃了等等，这都是我管。”

“我要是处理不了的，则是上报给保长，由保长出面解决。”

“以此类推，可以层层上报，最终解决百姓遇到的一些难处......”

相对于东南节度府松散的地方组织，江永才听到这个保甲制度后，眼前一亮。

他们东南节度府只能将权力延伸到县一级。

再往下，就是地方上的宗族力量把持了。

征税征粮，他们都得依靠地方的大家族。

这也是为何，这一次许多官员要辞官，节度使大人忌惮的原因。

一旦这些人回到家乡，让他们的家族不配合衙门，那足以架官府的。

官府征不上粮，征不到税，后果很严重。

说到底，还是官府在最基层没有属于自己的力量，他们无法直接和百姓接触。

可有了这个保甲制度则是大大不同。

相当于官府将百姓组织了起来，直接绕过了地方的宗族。

“那你们这种保甲长都是官府任命的吗？”

“可有俸禄？”

“我们是百姓选出来的。”

中年笑吟吟地说：“但是必须由官府发给正式的文书，才算数。”

“我们现在是俸禄的，每月额外给我们二十斤粮食。”

“因为我家就在村里，所以管一些事儿，得到二十斤粮食，还是很划算的。”

“而且要是干得好了，以后就能选为保长，一个月就能额外得到五十斤粮食。”

“要是再干得好，那就能去衙门担任干事、参事或者书吏了，那除了粮食外，每月还有至少一两银子可拿......”

“我家大将军说了，以后所有的官吏，都得从甲长、保长干起。”

“你别看我现在带着百姓在地里忙活，说不定过个十年后，我就能当县令了呢。”

中年人说得眉飞色舞，江永才却是心里掀起了滔天巨浪。

张大郎搞的这一套，不仅仅将权力延伸到了村镇，更是打通了这些人的上升渠道。

意味着，以后当官儿不仅仅是读书人的特权。

只要在地方上做出一定成绩，得到百姓认可的，也可以扶摇直上。

他现在终于明白，为何一个管着三十户百姓的甲长，为何还要亲自下地干活儿了。

因为他要赢得百姓的尊重和支持，要想往上爬，必须要和百姓打成一片，真正的融入百姓。

可以说，张云川的这个重视基层，重视实干的制度，打破了江永才的认知。

这让他意识到，他们东南节度府现在的官吏层都是大小家族读书人出身。

他们没有深入地接触百姓，不了解百姓的疾苦。

所以他们做的很多决定，都是拍拍脑袋做出来的。

非但不会对百姓有好处，还有可能加重百姓的负担。

要是这个问题不解决的话，那他们东南节度府想赢得百姓的支持，赢得民心，是不容易的。