“看看这个吧！”

李恒拿出一本奏折递给顾承宁。

“陛下，这我看合适吗？”

“哪里来的那么多废话，朕让你看你就看。”

顾承宁接过奏折，刚看了一眼，便吓了一跳。

“臣济州刺史黄韬瑾奏，渤海王李恩宁豢养死士，招募门客数千，私增王府卫队上千，对封地百姓横征暴敛，封地百姓逃亡者万，数百人惨遭屠戮……”

渤海王李恩宁，可是李恒的族弟，当初跟随李恒一起起兵，虽然这个人能力不怎么样，不过也算是开国功臣。

受封渤海郡王，食邑三万户，实封三千六百户，王府设在济州。

济州乃是上州，济州一地，就有人口两百万。

郡王是有卫队的，按律，亲王卫队一千五百人，郡王一千人。

这渤海王居然敢增加卫队一千人，就这一条，就可以以谋反论处，更何况，勋贵们封地税收不可超过朝廷税收，他居然对封地百姓横征暴敛，以至于百姓逃亡。

要知道，封地百姓不服徭役，他们的主人流水封主，是绝对不能逃亡的，当然遇到灾年，朝廷会赈灾，不过作为封主，是要为他们提供口粮的。

封地百姓逃亡可是死罪，这些人宁愿冒着死罪，也要逃亡，想来是活不下去了。

顾承宁再一看，这是去年济州刺史上奏的，差不多是自己离开京城的时候。

“陛下，这……”

“李恩宁有负朕恩，朕已经让胶东折冲府将他拿下，押解进京了。”

“我大乘可不止一个李恩宁，所以，朕打算设立一个机构，谓之按察司，专门负责察查各级官员，朝廷勋贵有无作奸犯科，欺压百姓，欺君犯上之行为。”

“按察司只对朕一人负责，上至皇亲国戚，下至平民百姓，都有权利探查，抓捕。”

顾承宁越听越不对劲，这特么就是明朝的锦衣卫，宋朝的皇城司，清朝的粘杆处，而且比这些机构权利还大，李恒告诉他这些干嘛，难道……

“你这几年，几乎将朝臣得罪完了，所以朕决定，让你任职按察司指挥使，全权负责这些事情。”

我靠，果然。

“陛下，你是要我当特务呀？”

“什么是特务？”

“额，特务就是……”

顾承宁一时语塞。

“朕明白你的意思，你是朕和皇后养大的，是朕最信任的人，因为无论什么时候，你都不会背叛朕，所以这个位子非你莫属。”

皇帝这是在坑他呀，特务在任何时候，都是被人恨的，更何况一朝天子一朝臣，新皇上位后，这种人都会换成最信任的人。