所以，张四维现在虽然还搞不清高务实究竟是怎么打算，但有一点很明确：高务实是他的亲外甥，只要不涉及到造反之类作死的事，他能帮的肯定会帮衬一把，那么把主动权交给高务实，就是他现在最需要做的事。

朱翊钧对这话倒是没有什么意见，点了点头：“这事儿肯定得问高务实的看法，安南本就归广西管辖，他是广西巡按，安南又是他打下来的，不问他问谁？不过，有备无患，朝廷也得先有个基本的态度，譬如说：高务实如果认为可以改布政司，朝廷要怎么改？高务实如果认为不能改布政司，朝廷又该怎么处置？”

郭朴没说话，张四维刚刚说完，申时行只好接过话头，道：“若是广西巡按认为该改布政司，想必一定会说明原因，以及该如何改，这一点咱们现在倒是不必过于着急。臣以为，不妨先议一议，如果广西巡按认为安南局势不稳，或者出于别的原因认为不能改，则朝廷应该如何应对。”

朱翊钧点头道：“申先生说的也对，那申先生不妨先分说分说。”

“臣以为，安南若不能改布政司，无非还是那两个原因，乱与穷。这两点都不是一时半会儿能解决的事，一旦该按认为安南制度不宜轻变，朝廷还是应该镇之以静。不过，莫氏原先只有半个安南，还能老老实实的，倘若有了整个安南……臣却有些担心。”

朱翊钧见几位阁老都有些深以为然之色，只好道：“其实在出兵安南之前，高务实曾给朕密奏过这件事，他认为可以引入土司，压制或者说制衡安南莫氏。”

这是个新鲜话题，朱翊钧是从高务实上次的密奏得知的，而诸位阁老显然是第一回听见这个设想，不禁都是一愣。

连郭朴都忍不住问道：“所谓引入土司，不知是怎么样的一个引入？”

“简单的说，就是这次随着高务实出兵的那些土司，都让他们换地，换到安南去。”

这下子就更新鲜了，申时行诧异道：“让土司们远离祖地，这只怕有些难吧？”

余有丁也是摇头：“想法倒是不错，但臣担心这事儿不好办，毕竟故土难离啊……”

而许国对高务实要更了解一些，想了想才道：“该按可有说得更详细些，怎么个‘换地’之法？”

张四维也忍不住发言，道：“换地什么的，就跟做生意差不多，这一点臣倒是相信高务实的……只是，安南人又怎么可能接受？广西方面的土司，臣记得这次算是大部分都跟着高务实南下去了安南，就算该地土司本人没去，也多半是派了兵的，这么多人全部换去安南，安南人自己怎么办？”

郭朴也点了点头，道：“凤磐的话有道理，桂西、桂南虽然大多都是山区，但地面不小，如果换去安南，安南人自己岂不是要没有立足之地了？这些土司在桂西桂南，对治下都是一言而决的，换去安南用什么名义呢？如果仍然是土司，那这样的权力给到他们手里，安南百姓又能接受得了吗？会不会闹得比永乐朝更严重？”

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